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江苏省“十三五”工业绿色开展结构
作者:凯时国际平台    发布于:2019-01-25 13:02   
摘要:关于印发《江苏省“十三五”工业绿色开展结构》的通知苏经信节能〔2016〕504号 各设区市经济和信息化主管部门,昆山市、泰兴市、沭阳县经信委(局),委各处室......

 

关于印发《江苏省“十三五”工业绿色开展结构》的通知
苏经信节能〔2016〕504号


 

各设区市经济和信息化主管部门,昆山市、泰兴市、沭阳县经信委(局),委各处室(局),有关单位:
  现将《江苏省“十三五”工业绿色开展结构》印发给你们,请联结实际,仔细贯彻落实。


                                          江苏省经济和信息化委员会
                                     2016年8月16日

 

 

 


  

江苏省“十三五”工业绿色开展结构 
 

   党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的开展新理念,这是“十三五”乃至更永劫期我国经济社会开展的思路、标的目的和出力点。绿色开展是建设在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,将节约资源、护卫环境作为实现可连续开展重要支柱的新型开展形式,是以效率、谐和、可连续为目的的经济增长和社会开展方式,是成立生态文明的根本门路。工业作为各类产品最主要的消费者,在绿色开展中处于关键和核心地位。依据《工业绿色开展结构(2016-2020年)》、《中国制造2025江苏行动纲要》的总体陈列和行动方案,特制定本结构。
   一、开展现状
   “十二五”以来,全省仔细落实省委、省政府“深刻施行六大战略、片面推进八项工程”总体陈列,扎实推进工业绿色开展,获得鲜亮功效。
  (一)工业资源操作程度一直进步。“十二五”期间,单位工业增多值能耗累计下降31.2%,万元工业增多值用水量下降32%,工业固体废弃物综合操作率不变在96%摆布,主要指标均位居全国先进程度。主要行业能效程度大幅进步,主要耗能产品单位能耗连续下降。2015年,吨钢综合能耗、火电供电煤耗、水泥熟料综合能耗和平板玻璃综合能耗别离比2010年下降6.7%、6.5%、5.2%和16.7%。沙钢、华昌化工等8家企业被工信部树立为能效程度全国当先的节能标杆。万元GDP用水量下降47%,主要节水指标恒久处于全国先进程度。
  (二)工业污染防治获得积极停顿。“十二五”期间,深刻施行重点工业行业提标改造,大幅减少工业污染物排放,大力推进化工、造纸、印染、医药、制革、电镀、食品加工、酿造等水污染重点控制行业的提标改造,积极鞭策重污染行业工业废水的深度办理与回用;片面施行火电、钢铁、水泥、平板玻璃、石化五大行业废气治理改造工程,鞭策二氧化硫、氮氧化物等污染物总量控制和超低排放。坚持以“节能、降耗、减污、增效”为目的,将清洁消费作为源头控制的资源环境计谋连续推广应用于工业消费过程和产品中,全省共有2451家企业通过审核验收,占规模以上工业企业5%,居全国前列。灵谷化工(宜兴)、金东纸业(镇江)、江山农化等3家企业被工信部命名为国家级清洁消费示范企业,沙钢集团等10家企业被授予首批省级清洁消费先进企业称呼。2015年全省工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2010年别离削减24.1%、11%、20.7%、34.2%,占全省污染物排放总量的比例别离下降13.4、14.1、0.3和7.26个百分点。
  (三)工业构造逐步向绿色化演进。战略性新兴财富比重逐步回升。我省确定的十大新兴财富实现销售收入达4.5万亿元,五年年均增长20%以上,占规模以上工业比重从2010年的22.4%进步到2015年的30%。消费性效劳业快捷增长,占比稳步进步。2015年,全省全口径消费性效劳业(含第二财富、第三财富)实现增多值3.4万亿元,占全省地区消费总值的比重为48.6%,比2010年进步7.2个百分点。压缩过剩产能和裁减落后产能获得积极停顿,压缩钢铁产能852万吨、水泥产能3248万吨、平板玻璃产能689万重量箱。成长化工专项整治,全省累计关停消费规模小、环境安详风险较高的消费企业6000多家,行业主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物比“十一五”末别离下降10.1%、9.8%、12.9%和8.6%。
  (四)废弃物资源化与再制造初具规模。资源综合操作财富快捷开展。2015年,资源综合操作财富实现产值达241亿元,比2010年增长41%,工业固体废弃物综合操作率间断多年不变在96%摆布,远高于全国均匀程度。再制造企业规模连续扩张。目前,江苏已经造成一批专业化再制造企业。张家港富瑞特种配备股份有限公司已经成为国内当先的汽车带动机再制造油改气企业,年再制造高效清洁带动机1万台;南京田中机电再制造有限公司再制造高速数码复印机销售量已冲破4.5万台,成为全球最大的复印机再制造企业。
  (五)制造业绿色化改造扎实推进。突出钢铁、有色、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业,以节能、节水、废弃物资源化、再制造为重点,连续鞭策重点企业绿色化改造,“十二五”期间,共撑持1700多项节能改造,新增节能才华1200多万吨标煤。水泥行业纯低温余热发电、钢铁行业高炉压差发电、低热值煤气发电、加热炉蓄热式焚烧技术、电机变频调速技术等一大批先进适用节能技术得到宽泛应用。
  (六)绿色制造技术研发和应用获得新停顿。先进节能减排技术研发获得重要冲破。新攻陷了全集成智能控制节能电机、燃煤锅炉多煤种低氮焚烧、透水型分子筛膜及浸透汽化成套配备、燃煤烟气SCR脱硝催化剂再生及资源回收、超细粉尘高效捕集技术及成套除尘安置、高浓度、高含盐废水办理零排放等关键技术,加快实现成就财富化。加大节能环保配备产品推广力度,“十二五”以来,全省推广高效节能电机25.3万台,合计功率570多万千瓦,裁减低效电机并施行电机系统改造14.4万台,合计功率330多万千瓦,走在全国前列。
  “十二五”以来,经过各方面的独特努力,我省在推进工业绿色开展方面获得了鲜亮功效,但仍存在一些亟须处置惩罚惩罚的问题。一是局部大气污染物排放仍占较大比例。工业开展对资源能源的依赖度较高,高耗能行业比重较高,工业增多值能耗只管低于全国均匀程度,但以煤为主的能源出产构造,使工业消费构成的二氧化硫排放依然较多。二是工业开展对生态空间的挤占较大,化工园区比重过高,且主要散布在我省沿江、沿海地区,带来较大的生态压力。三是工业绿色开展科技支撑才华不敷。省内绿色制造根底技术钻研较为欠缺,机械配备及产品的绿色设想才华仍然较为单薄。四是绿色回收办理财富化程度较低。废旧家电、汽车、工程机械等产品资源再操作率较低,回收与操作工艺与办法落后,难以满足日益快捷增多的报废办理和资源循环再操作需求;再制造还处于起步阶段。
  二、机遇与挑战
  当前,新一轮科技革命和财富改革蓄势待发,世界财富合作格局和开展态势正在深度调整,全球制造业开展正面临严峻改革。从国内的状况看,随着我国经济开展进入新常态,工业进入新的开展阶段,开展动力、组织打点、构造调整标的目的都出现出新的趋势性和阶段性特点。就我省而言,工业经济总体已经进入工业化后期,开展速度从高速增长转向中高速增长,开展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,经济构造从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存,动力源泉从传统增长点转向新兴增长点,工业绿色开展面临的机遇和挑战并存。
  绿色低碳开展是应对国际气候变革、科技革命和财富合作压力的迫切必要。资源和环境问题是人类社会面临的独特挑战,在积极应对气候变革的背景下,实现绿色、低碳的可连续开展正在成为当今时代世界各国的开展潮流。不少兴隆国家大幅增多投入,撑持节能环保、新能源和低碳技术等领域创新开展,积极抢占将来开展制高点。“十三五”时期,新一轮科技革命和财富改革与加快转变经济开展方式正在造成历史性交汇,由新的科学技术主导的新一轮增长周期正在造成,智能、绿色和可连续开展是其根本标的目的。实现绿色、低碳制造,鞭策绿色增长,正在成为欧美主要兴隆国家面向将来的重要开展战略。
  工业绿色开展是增强生态文明成立的内在要求。党的十八大作出大力推进生态文明成立的战略陈列,初度将生态文明成立写进了党章,明确提出要坚持节约资源和护卫环境的根本国策,坚持节约优先、护卫优先、自然恢复为主的方针,出力推进绿色开展、循环开展、低碳开展,造成节约资源和护卫环境的空间格局、财富构造、消费方式、生活方式。2015年3月,中央制定出台《关于加快推进生态文明成立的意见》,明确提出,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,在十八大提出的“新四化”根底上,参与了“绿色化”这个政治任务。这对我国工业开展、正确办理好工业化与生态文明成立提出了新的更高要求。
  工业绿色化是江苏经济转型晋级的必由之路。江苏是制造业大省,制造业约占全省能源出产量80%,要实现经济开展方式转变,制造业必需实现转型晋级,走绿色化开展的路线。当前,我省正处片面成立小康社会并向根本现代化迈进的关键时期,工业和都会化进程进一步加快,资源环境约束日趋强化,以“高投入、高耗费、高污染、低程度、低效益”为特征的传统经济增长方式已难以为继。“十三五”时期,大力开展绿色财富、新能源等新兴财富,大力开展循环经济,促进资源操作方式的基本转变,实现绿色开展、循环开展、低碳开展,是转变开展方式的一定选择。
  进入“十三五”,我省工业绿色开展面临的形势扑朔迷离,机遇与挑战并存。从国际范围看,国际贸易中的“绿色壁垒”问题日益突出,围绕能源安详和气候变革的博弈愈加剧烈,贸易护卫主义昂首,局部兴隆国家凭仗技术劣势开征碳税并方案施行碳关税,以能耗、环保及低碳等规范为技术壁垒的贸易护卫主义一直增强,绿色贸易壁垒日益突出。随着经济全球化的一直推进,技术性贸易壁垒从早期的安详、标识表记标帜、性能等方面延伸到资源和能源节约、再生操作、护卫环境等领域。从省内状况看,江苏是经济大省,财富密集、都会密集、人口密集,邦畿空间承载负荷较大,资源能源约束趋势紧,财富构造侧重,单位邦畿面积污染物排放高于全国均匀程度,土地开发强度达20.99%,环境承载已迫临“天花板”,越来越成为经济社会可连续开展的瓶颈制约。“十三五”期间,随着能源资源刚性需求连续回升,生态环境约束进一步加剧,对加快转变工业开展方式、开展绿色制造造成倒逼压力。
  三、“十三五”总体思路和主要目的
  (一)总体思路
  贯彻落实习近平总书记视察江苏讲话精力,紧紧围绕“四个片面”战略规划,结实树立并践行创新、协调、绿色、开放、共享五大新开展理念,坚定不移走新型工业化路线,顺应新一轮科技革命和财富改革、“互联网+”开展趋势,抢抓“一带一路”、长江经济带成立和沿海开发国家战略机遇,大力推开工业绿色化开展,以促进先进制造业绿色开展和传统制造业绿色改造为出力点,以企业为主体,以工业产品绿色设想为引领,以绿色产品、绿色企业、绿色工业示范区成立为重点,以技术创新和制度创新为动力,加快财富转型晋级,实现资源节约和综合操作,片面推行清洁消费,加大新能源应用力度,构建绿色制造科技创新体系和财富创新体系,冲破一批绿色制造关键共性技术,进一步建设和完善长效推进机制,加快成立“高轻优强绿”特色明显的现代工业体系,为“迈上新台阶、成立新江苏”作出新的奉献。
  (二)主要目的
  到2020年,工业资源操作效率显著提升,工业污染物排放总量和强度鲜亮下降,规模以上工业单位增多值能耗比2015年下降18%,单位工业增多值二氧化碳排放量降低19%,单位工业增多值用水量降低20%,主要污染物排放降低10%,工业固体废弃物综合操作率保持在95%以上,局部重化工业资源耗费和排放到达峰值,工业循环经济体系根本建设;大中型工业企业节能指标到达世界先进程度,造成一批绿色开展的示范企业;绿色制造程度鲜亮提升,一大批关键共性绿色制造技术实现财富化应用,造成一批具有核心合作力的骨干企业,创建一批国家级绿色工业园区和绿色示范工厂,工业绿色开展政策体系逐步完善;绿色财富开展的政策环境和效劳打点程度进一步优化。
  四、重点任务
  围绕建设资源节约型、环境友好型消费制造体系,推进设想开发生态化、消费过程清洁化、资源操作高效化、环境影响最小化,实现工业绿色低碳循环开展。
  (一)促进财富构造调整优化
  做实做强做大战略性新兴财富,强化政策撑持和结构引导,重点开展新资料、高端智能配备、新一代信息技术、互联网技术和物联网、新医药和和新型医疗器械、生物技术、新能源和能源互联网、节能型和新能源汽车、节能环保配备、航空航天配备、海洋工程配备和高端船舶等战略性新兴财富,实在做大做强,实现空间、资源、人才等方面的有效集聚,打造财富集群,使其成为引领我省经济开展的先导财富和支柱财富。重点开展规模实力优、动员作用强的科技效劳、信息技术效劳、金融效劳、现代物流、商务效劳、效劳外包等消费性效劳业重点领域,优化整合全财富链、促进企业向价值链高端开展。鞭策新一代信息技术与制造业深度交融,强化制造业创新开展为出力点,以冲破关键核心技术和推进智能制造为重点,提升制造业开展程度。加快传统财富改造提升,有效化解过剩产能,坚决裁减落后产能,运用先进适用技术和现代信息技术,加快传统财富技术晋级、办法更新和绿色低碳改造。合理控制钢铁、水泥、造纸、印染等行业开展规模。严格落实能耗等量或减量置换等相关约束性条件,严控高耗能行业新增产能,进一步完善固定资产投资项目节能评估审查制度。联结我省实际和财富率先转型要求,强化节能、环保等指标约束,对浪费资源和重大污染环境的落后消费技术、工艺、办法和产品实行限期裁减,主动、提早裁减相对落后产能和低端产品制造才华。照应国家“一带一路”战略,鞭策劣势充分产能与国际需求有效对接,成长国际产能竞争。突出重点财富领域,打造境外产能竞争载体,创新竞争方式,完善政策体系,引导企业更好地“走出去”。
  (二)推进资源集约高效操作
  在冶金、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业成长大规模节能技术改造,加快节能核心关键技术创新和财富化应用,撑持节能低碳技术改造和工艺提升,施行重点行业单位产品能耗“领跑者”制度,深刻成长能效达标对标流动,在全省钢铁、化工、纺织印染、建材等行业树立一批能耗程度全国当先的节能标杆企业。组织施行锅炉(窑炉)、电机系统、余热余压操作、能量系统优化等节能改造。进一步完善工业节能监测、监管体系,宽泛推进工业园区和财富集聚区的散布式能源开发操作、工业能源梯级操作、余热余压尾气综合操作。深刻成长重点用能企业节能低碳行动,促进重点用能企业节能工作连续改进、节能打点连续优化和能效连续进步。深刻推进节水、节地、节材,片面进步工业资源产出率。增强重点耗水行业用水定额打点,推广应用先进适用节水技术,创建一批节水型企业。推广应用节地技术和形式,积极引导和推广中小企业使用规范厂房,引导工业项目向开发区和规范厂房集中。积极激励零技改用地和厂房加层,进步工业用地投资强度和产出率。
  (三)鞭策消费过程清洁化
  以重点污染物削减和煤炭清洁高效操作为重点,更大力度地推行清洁消费。推进施行《高风险污染物削减行动方案》,施行一批清洁消费改造严峻项目,从源头减少汞、铅和高毒农药等高风险污染物孕育发生。鞭策施行工业领域煤炭清洁高效操作行动方案,以焦化、煤化工、工业锅炉和工业炉窑为重点,积极推进工业领域煤炭清洁高效操作,进步清洁能源供给才华,努力削减煤炭出产量,力争从2017年初步,非电行业煤炭出产实现负增长。加快清洁消费技术推广应用,重点钻研开发节能、节水、低碳、无废少废、有毒有害资料替代及废弃物资源再操作等一批严峻关键和共性技术,按期体例发布重点节能减排技术应用指南和重点行业清洁消费典型案例。
  (四)推进资源循环操作
  片面推行循环型消费方式,促进企业间、行业间、财富间共生耦合,造成循环链接的财富体系。出力推进制造业效劳化,以产品全生命周期打点、加强集成才华、满足深层需求为重点,面向客户提供绿色产品设想和处置惩罚惩罚计划、办法租赁、系统集成总承包,大力推进高浓度有机废水、冶炼废液,工业废水,矿井水、放散气及余热、余压综合操作,焦炉、高炉、转炉煤气回收和资源化高效操作等技术,加快构建有利于废旧产品回收操作、具有现代物流特征的逆向物流体系。以废旧家电、稀贵金属清洁资源化、水泥窑协同从事废弃物、大宗废弃物资源化为重点,成立一批工业废弃物综合操作基地。打造“都会矿产”示范基地,重点推进工业废弃物、废旧汽车、家电、废钢、废铜、废铅酸电池等废弃资源回收再操作技术创新和财富化开展。以内燃机、汽车零部件、电机、工程机械及办公办法再制造为重点,培育一批具有较大规模的再制造企业。以推广财富耦合链接方式为重点,推开工业园区施行循环化改造,构建循环经济财富链,实现能源梯级操作、水资源循环操作、废物替换操作、土地节约集约操作,培育一批示范意义强、具有明显特色的绿色工业园区。推进农林废弃物资源综合操作,重点开展农业废弃物、林木“三剩物”、次小薪材等资源化操作。大力促进秸秆工业化操作,加大技术创新力度,尽快做大秸秆制板、秸秆造纸、秸秆编织、秸秆新型建材和秸秆化工等财富规模,一直进步在秸秆综合操作中的比重。
  (五)开展工业绿色设想
  进步绿色设想理念,加强企业在绿色设想对企业合作力提升、环境护卫、资源有效操作方面的意识,造就一批具有绿色设想理念、较强创新才华的技术带头人,将全生命周期理念融入到产品设想中。积极采用国际先进的绿色设想尖端技术,在汽车制造、航空航天、医疗器械等领域,打造一批接纳绿色设想实现经济效益增长的制造企业和绿色产品。在设想中推进“低物质化”,接纳环境友好资料,缩小产品体积和质量,选用低能耗的消费方式,接纳低功耗的设想,降低产品在使用中的能耗需求。通过可拆卸性、可回收性、可维护性、可反复操作性等设想,延迟产品使用周期,进步产品反复使用率,使产品易于回收和再操作。激励接纳绿色设想、绿色制造方法停止消费的工业企业间成长技术交换,通过展会展示绿色设想、绿色制造的最新成就,并制定适用于工业领域重点行业的绿色设想处所规范和评价指标体系。合理引导相关企业、科研院所成长废旧产品办理中的一些关键技术与配备研发,依据国家相关政策并联结我省现状,摸索钻研家电、汽车制造等行业的消费者责任延伸制度,倒逼企业在产品设想初期本着绿色设想的理念成长工作。推进绿色设想试点示范,在钢铁、有色、石化、建材、机械、电子电器、汽车等重点行业成长绿色设想示范企业创建工作。
  (六)鞭策绿色制造技术创新及财富化
  深刻钻研工业绿色开展面临的根底实践和关键共性技术问题,重点冲破绿色设想、绿色工艺、绿色回收资源化、再制造、绿色制造技术规范等关键共性技术,鞭策技术、规范、产品、财富协同开展。围绕起重办法、工程机械、机床、汽车、电子电器产品等典型产品,冲破轻量化设想、节能降噪技术、可拆解与回收技术等核心技术,造成我省机械配备及机电产品的绿色自主创新设想才华,提升产品能效和资源操作率。面向企业污染物治理、工业废弃物无害化办理、环境检测等领域,研发出一批环境治理和无害化使能技术与配备,针对电机系统、内燃机、流体机械等开发出一批节能、节油、环保使能产品及技术。成长退役产品回收、拆解、分选、回收操作、再制造、废弃物办理在内的逆向物流设备规划、自动分拣与跟踪技术、废旧物资库存控制等逆向回收物流技术钻研,对退役产品破碎、资料分选以及破碎残存物的资源化和能源化关键技术停止钻研,进步退役产品回收操作率,实现破碎残存物的无污染、低排放、高附加值资源化。研发家电及电子产品回收、拆解与资源化办理技术与配备,造成废弃电器电子产品回收再操作消费示范基地,通过工艺验证和消费查核,造成相关技术标准和示范应用,促进绿色制造技术在资源再操作领域的应用。
  (七)加快成立绿色工业园区
  依照财富构造绿色化、能源操作绿色化、经营打点绿色化、根底设备绿色化的要求,成长绿色工业园区的结构、成立和经营。施行愈加严格的节能环保规范,严把园区准入门槛,避免高能耗、高污染企业和项目入园。整体结构园区循环化改造,统筹思考循环化改造的各项任务。加快新能源、可再生能源应用,激励在建筑、交通设备中装置太阳能、风能等可再生能源操作设备,成立园区智能微电网,推行散布式能源,加快裁减小锅炉等低效供能设备,推广集中供热和热电冷三联供设备,进步能源操作效率。完善园区垃圾分类搜集、运输和从事体系以及污水管网和办理设备成立,进步废弃物资源化操作率。对园区内运输、供水、供电、照明、通讯等根底设备停止绿色化、循环化改造,促进各类根底设备的共建共享、集成优化。以加快转变园区经济增长方式和动员区域经济整体开展为核心,在国家级和省级财富园区中成长财富构造、根底设备、消费工艺、打点机制的改造成立,摸索园区循环化改造和循环经济开展形式。依据各地工业开展阶段和财富特点,以地级市为重点,成长绿色工业园区试点创建工作,树立一批循环经济改造示范园区。钻研制定绿色工业先行示范区成立的评价指标体系,积极摸索区域工业开展与节能减排互相促进、互利共赢的绿色开展途径和形式,打造可借鉴、可复制、可推广的区域工业绿色开展路子。
  (八)构建信息化支撑的绿色制造体系
  加快推进信息化与工业化交融,深入信息技术在企业消费运营环节的应用,推进数字化研发设想工具的普及应用,加快构建网络化、协同化的工业研发设想体系。鞭策建设重点行业、重点企业能源和主要污染物排放监测信息系统,推进信息技术与节能技术、碳捕存技术等的集成交融和产品创新,鞭策源头减量、循环操作、再制造和财富生态链接技术推广应用。加快建设绿色制造规范体系,制定完善能耗、水耗、物耗、污染控制和资源综合操作规范标准,完善产品从设想、制造、使用、回收到再制造的全生命周期绿色规范,制定绿色工厂、园区、供应链等规范。构建开放的绿色规范创建平台,撑持学会、协会、商会和联盟等多方沟通参预绿色规范的制修订。建设绿色产品可追溯信息系统,进步绿色产品物流信息化和供应链协同程度。加快制定绿色制造评价制度,钻研提出绿色制造评价方法和指南。选择有才华的机构作为第三方评估机构,成长绿色制造咨询、认定和培训等效劳,提供绿色制造整体处置惩罚惩罚计划。
  五、严峻工程
  (一)制造业绿色化改造工程
  消费过程清洁化改造。突出大气污染防治重点行业、高风险污染物防治重点行业、工业煤炭耗费重点领域和水环境质量改善重点流域,推广应用煤炭高效清洁操作、分级焚烧、选择性非催化复原、覆膜滤料袋式除尘、低汞触媒、铅酸蓄电池内化成工艺与酸雾凝集回收操作、水基化剂型替代粉剂清洁消费技术,施行一批清洁消费改造项目。
  能源操作高效低碳化改造。接纳先进适用的节能技术,重点施行高耗能通用办法改造、长流程工业系统改造和余热余压高效回收三大节能专项。
  高耗水行业节水改造。以化工、钢铁、造纸、纺织、食品发酵等高耗水行业为重点,推进企业接纳先进适用节水技术施行改造,鞭策实现工业用水总量控制、用水效率提升、水环境有效护卫。
  根底制造工艺绿色化改造。大力推广原料优化、梯级操作、短流程、可循环等技术,施行长流程工艺系统革新,推进根底工艺绿色化,进步系统整体能效。大力推广普及中低品尝余热余压发电制冷供热及循环操作技术,实现愈能高效回收。建设健全绿色数据中心能效打点推进机制,推广应用一批绿色数据中心节能技术,创建一批绿色数据中心节能改造示范工程。
  (二)废弃物资源化工程
  深刻推进工业固体废物综合操作,连续推进冶炼渣、尘泥、化工废渣、尾矿、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、电石渣等工业固体废物资源综合操作,加快推进水泥窑协同从事都会生活垃圾。片面鞭策再生资源综合操作,加快鞭策战略性稀贵金属、废钢铁、废有色、废橡胶、废纸、废油、废塑料、废弃电器电子等再生资源回收操作。加大废弃电器电子产品资源化操作,成长电器电子领域消费者责任延伸试点,强化废弃电器电子产品资源化操作评估,树立一批标杆企业,动员废弃电器电子产品资源化操作市场规模扩张。推进绿色财富生态链接,促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享。以工业行业为重点,拓展差异财富固废协同、区域协同、产品制造、能源转换、废弃物办理-消纳及再资源化等行业功能,与其他行业及社会间协同协作、嫁接、耦合、延伸,造成生态链接。
  (三)再制造规模化工程
  围绕“再制造产品质量不低于原型机新品、最大化旧件操作率”两大核心目的,积极研发应用再制造适用的外表工程、增材制造、疲劳检测与剩余寿命评估、在线监测检测等技术工艺及办法,加快关键共性技术的研发、推广和财富化步骤,大力提升再制造技术配备程度、消费效率及产品质量不变性。大力开展逆向物流,拓展回收渠道,构建具有规模化、专业化、信息化、规范化等现代物流特征的优异、高效、低老本旧件回收网络体系,保障再制造旧件不变供应。大力开展再制造财富,施行面向燃气轮机、内燃机、盾构机、矿用采油重载配备等大型成套办法的高端再制造工程,面向通用型复印机、医疗办法、机床等产品的智能再制造工程,面向服役期内老旧空压机、电机等机电配备的在役再制造示范工程,出力培育一批龙头骨干企业,促进财富标准化、规模化开展。到2020年,再制造技术工艺到达国际先进程度,再制造财富规模占到全国的1/10。
  (四)绿色制造技术研发及应用示范工程
  围绕制约节能财富开展的严峻关键技术和配备,在节煤、节电、余能回收操作、智能控制等领域加大研发和示范力度,加快节能技术配备研发和财富化进程,提升节能配备制造程度。围绕“十三五”国家环境护卫约束性指标及重金属等有毒有害物质,在大气、水、土壤污染防治等重点领域,加大多污染协同安置、环境污染防治专用资料和药剂、环境监测专用仪器仪表、环境污染应急等先进环保技术配备的研发,冲破一批急需攻关的环保技术配备,成立一批环保技术配备智能化应用示范工程,打造一批环保技术配备制造基地。围绕资源再操作领域,攻陷一批共性关键技术和办法,大力提升工业资源综合操作技术办法程度,积极推进财富化应用。
  (五)园区绿色化改造工程
  引导全省工业园区依据财富特点和区域资源散布特征,以绿色企业集聚开展、绿色财富生态化链接和绿色效劳平台成立为重点标的目的,推进园区能源梯级操作、水资源循环操作、废物替换操作、土地节约集约操作,提升园区能源资源操作效率,优化园区企业和根底设备空间规划。选择一批根底条件好、代表性强的工业园区,成长绿色工业园区创建示范工程,培育一批创新才华强、品牌形象优、示范意义大、具有明显特色的示范园区。促进园区深入厘革,摸索建设和完善本能机能有机统一、运转协调高效的生态环境护卫综合打点机制,造成差异区域、差异行业工业园区绿色开展形式。加大沿海化工园区环保专项整治力度,对重点企业施行“一企一管”及明管化改造。到2020年,创建十家绿色工业园区。
  (六)绿色工厂创建工程
  依照厂房集约化、消费干净化、废物资源化、能源低碳化准则,联结行业特点,分类创建绿色工厂。应用绿色建筑技术成立改造厂房,集约操作厂区。选用先进适用的干净消费工艺技术和高效末端治理配备,减少消费过程中资源耗费和环境影响,营造优良职业卫生环境,实行清污分流、废水循环操作、固体废物资源化和无害化操作。接纳先进节能技术与配备,成立厂区光伏电站和智能微电网,优化工厂用能构造。推行资源能源环境数字化、智能化管控系统,实现资源能源及污染物动态监控和打点。依照国家绿色工厂规范与评价体系,组织成长绿色工厂评价。到2020年,力争创建百家绿色示范工厂。
  (七)节能环保财富提升工程
  以进步产品附加值和市场占有率为目的,推进节能环保技术财富化,重点开展具有国内当先程度的节能环保型锅炉、稀土永磁无铁芯电机、低档次余热操作配备、富营养化污染防治、高负荷生物脱氮除磷、高效厌氧好氧生物办理、高盐度重金属及难降解有毒有机废水办理等技术配备,高牢靠性、低耗费、副产品可资源化的烟气脱硫、脱硝、除尘和工业有机气体净化办法,机动车尾气净化技术及配备,工业固体废物回收操作、重金属及有毒有害废物从事、电子垃圾、生活垃圾办理等成套办法,垃圾燃烧飞灰安详从事与资源化操作办法、城镇污水办理厂污泥从事办法、污染土壤修复办法,加快造成一批领有自主常识产权和自主品牌的高端产品。依托无锡、盐城、南京、苏州等打造节能环保财富集群,造成财富特色明显、集聚效应鲜亮、创重朝气勃发的财富开展高地。出力推进节能和环保效劳业开展。培育开展节能效劳机构,大力推行合同能源打点,拓展节能诊断、设想、融资、改造、运行打点等效劳。做强环境工程承包效劳,以重点集聚区为依托,培育一批环保工程技术计划设想、办法成套、施工成立、经营效劳的大型工程总承包或项目总承包企业集团。
  六、保障门径
  (一)增强工作协调。主动向国家有关部委沟通陈述请示,力争将我省工业绿色开展纳入部省共建项目。建设绿色制造部门协调机制,造成职责清晰、协同推进的工作格局。充裕阐扬企业主体作用,撑持高校、科研机构、行业协会等中介机构积极参预,造成合力。
  (二)完善投入机制。进一步加大省级专项资金对绿色制造及新能源财富重点工程和技术研发的撑持力度。对严峻绿色技术配备研发和引进消化项目,省有关部门要在技术创新、科技示范等方面赐与重点撑持。创新投入机制,阐扬多条理成本市场融资功能,多渠道引导企业、社会资金积极投入绿色制造领域和新能源财富。发布工业绿色产品目录,完善绿色产品政府采购和财税撑持政策。
  (三)严格监视查核。积极推进完善绿色制造相关法律法规,依法构建绿色制造打点体系。增强对处所、重点领域清洁消费等相关工作的查核督导。强化环保执法监视、节能监察、清洁消费审核和消费者责任延伸,完善各级节能监察等执法步队成立,增强事中事后监管,严格惩办各类违法违规行为。成长对能效提升的专项查抄,鞭策建设公开、公平、公正、有效管用的监视查抄机制。按期成长绿色制造开展情况查询拜访和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任呈文,公开资源能源耗费、污染物排放、职工责任关心等信息,进步中小企业绿色责任意识,充裕阐扬社会监视、言论监视作用。
  (四)制定鼓励约束门径。依据科技开展和财富开展实际,及时修定完善资源综合操作产品目录,将目前已大量存在而无奈享受增值税优惠政策的综合操作产品纳入增值税减免范围。撑持绿色效劳业开展,加大对合同能源打点、合同环境打点效劳企业的税收优惠力度。
  (五)增强宣传培训。充裕阐扬媒体、绿色公益组织、行业协会、财富联盟等社会组织的积极作用,加大对绿色理念的宣传,推进绿色设想、绿色工艺和废旧产品资源化和再制造等技术培训。宽泛成长绿色制造咨询效劳和环境护卫宣传,进步全民环境意识。

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